La Constitución de 1999 en 14 años desde que entró en vigencia ha establecido el camino ideal para la resolución de la problemática penitenciaria, dentro de la carta magna existen una serie de artículos que sirven como una especie de guía de navegación para lograr llegar a la meta, un sistema penitenciario ideal que sirva como ejemplo para latinoamérica.
En la elaboración de dichos artículos que a continuación mencionaremos tuvo un protagonismo indudable el Dr. Elio Gómez Grillo, notable en las ciencias penitenciarias y constituyente abnegado por la construcción de una constitución apropiada para la solución de la problemática carcelaria.
Hoy día Venezuela sufre una de las crisis penitenciaria mas delicadas en la historia republicana, esta se viene arrastrando desde algo mas de 25 años con problemas de; hacinamiento, violencia, fallas en la infraestructura carcelaria y fallas en el sistema de justicia como pilar fundamental dentro de la desorganización penitenciaria.
Comenzamos diciendo que la falla en el sistema de justicia puede verse como una de las mas importante dentro de los 4 pilares que sostienen la problemática carcelaria, ya que, hoy día en Venezuela encontramos que el 70% de la población interna no han culminado sus procesos, siendo de esta forma presuntos inocentes (Art. 49 No: 2. CRBV), esto pasa a ser causal del segundo pilar como lo es el hacinamiento, el cual forma un caldo de cultivo para la proliferación de enfermedades, ocio y el tercer pilar, la violencia, algo que se ha escapado de las manos de las autoridades estatales "intra muros" debido a que, son las mafias y los conocidos como "pranes" los que gobiernan las cárceles, a tal punto que la responsable de la cartera penitenciaria antes de poder efectuar algún acto administrativo de interés de los reos, debe someterlo a consulta con los "dirigentes" de los reclusos para ser llevado a cabo afectando así dos garantías expresadas en la CRBV como los son los numerales 1 y 2 del articulo 43 ejusdem.
Por ultimo el cuarto pilar; la infraestructura penitenciaria, la misma que ha sufrido embates gracias a las autoridades del Estado, con la inhabilitación de 3 cárceles importantes en capacidad como lo fueron: "El Retén de Catia", "La Planta" y ahora "Uribana", y en contraposición solo ha sido construido un solo centro penitenciario por este gobierno en mas de 14 años (Ciudad Penitenciaria de Coro) y de esta forma no ha podido ser parte de la solución, la eliminación paulatina de centros reclusorios en todo el país, la solución está en la creación de mas centros provistos de lo necesario para el cumplimiento de la pena por parte de ciudadanos infractores de la ley.
El texto constitucional es la mayor ayuda a la que puede recurrir el gobierno para el mejoramiento y el trabajo eficiente dentro del sistema penitenciario, el artículo 272 de la CRBV fija un camino ideal de la siguiente manera; asegurando el trabajo, la educación, el deporte y la recreación en los recintos, la rehabilitación de los internos en manos de especialistas universitarios en la materia, la administración de las cárceles por las gobernaciones y alcaldías (administración descentralizada), la modalidad de la privatización de recintos penitenciarios. Son caminos que inducen a una rehumanización carcelaria para una posterior reinserción en la sociedad de parte del exrecluso.
De esta forma solo necesitamos una voluntad expresa por las autoridades gubernamentales de seguir al pie de la letra la máxima ley y buscar la colaboración por parte de la academia, siempre presta a ayudar con soluciones eficientes para la nación, de esta forma podemos cerrar con una frase del Presidente de la República que en estos momentos ayudaría mucho en el combate a la problemática carcelaria, "Dentro de la Cosntitución todo, fuera de ella nada".
Francisco Matheus
Secretario General del CEED-UCV
@FJMatheus
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